第113章 官员考核制度
又到大明官员一年一度考核的时候。大明的官员考核办法里写着:“其目有三:曰称职,曰平常,曰不称职,为上、中、下三等……三年给由,曰初考,六年曰再考,九年曰通考。依《职掌》事例考核升降。”自打开国皇帝朱元璋以来,都是在任职第三年对官员做出考核,或升迁或贬谪或官位不变。从前都是由上官作出考核,在考核过程中,还会夹杂着上级官员对官员进行实地审查,上级官员审核时,还要去访问监狱,并且在监狱里面实地查看关押的囚犯,并翻看卷宗,以查出是否有冤假错案、错判误判的情况。说起来也是好笑,除了查阅制度之外,官员每六年有一个对皇上的考核,也就是说他们要把自己这六年来的缺点写在奏章上,请求皇帝允许他们辞职。这可怎么写?朱烟寒刚知道这个制度的时候是打破脑壳也想不到怎么写,是说自己的缺点,可是缺点写了不就让皇上知道你的不足之处了吗?那岂不是影响今后的擢升?朱烟寒好奇之余曾经翻看过万历年间明臣张居正的自我评价奏章。没想到张首辅居然给皇上上书:本人上位之后,并没有做出于国于民有利之事,只是选拔了某某几个有才能的大臣,治理好了某某地的水患,某某地的民间问题。说不上是一个好官,请求皇上让我辞职。满篇表面上自我贬低,实际上一一列举了自己从政以来所做的实事。看完之后,出严寒只想竖起大拇指:不愧是一代名臣,皇帝首辅。老哥,六还是你六。自打牛力破格擢升之后,大明采取的考核方式跟从前不相同了。穿越众们本来商定从道德能力、勤勉度、政绩、廉政四个维度来考量。可是他们商讨再三还是放弃了这种考核制度,采取了单一的KPI指标制度来审核。也就是说对官员的考核转向为量化指标的考核:譬如从政期间,每年的税收有多少?新开垦多少亩良田?境内有无产生流民?如有产生,则产生了多少人数的流民?在任期间为减少天灾做到了什么措施?有无新修水利?当然了,还有现在很流行的两样:一是有无在境内推广由丽妃娘娘发起的免疫防疫制度。二是有无在境内大力推广播种新作物。地方官员初期对这种方式很抗拒,但是执行了一年便觉察出这种考核制度的好。首先,这种考核方式,只有明明白白的指标,数据很难造假。这就使得那些曾经贫困而无力行贿以至于埋没的官员,在考核中获得了优秀。大明的官员虽多,但不见得人人都出身优渥,很多平家子弟考上功名担任官职后,并没有能力进一步提供向上级行贿的银两,因此也有很多人郁郁不得志呆在穷乡僻壤终老任上,也影响了他们的工作积极性。可是自打采用了这种新的考核制度之后,大明的官场风气肃然一新,大小官员都干劲儿十足,照着皇上给的指标做就是了,年底考核根据自己所做事实来考核。什么?你说造假,要知道现在的皇上在全国范围内推行了公安部制,每一个州府每一个县城都有基础的公安局或派出所派驻。而公安部直属于皇上,公安部的部长可是原来的锦衣卫指挥使,锦衣卫余威犹在,哪个不长眼的敢去行贿?可以这么说,如今有公安部的地方,都在皇上的控制范围内。第二,采取了这种考核制度之后,民众的反响极好。若是遇到贪得无厌的官员,民众还要上交很多额外的税金。可是如今在考核制度中加了一项民众满意度,就会有机场公安局的人员去街头走访,随便抽取50人,对县官大人作出评价。这样搞的官员不敢私自在地方上为非作歹鱼肉百姓。第三,而今年,大明的官员惊奇的发现,今年的考核指标上多了两项:第一项还比较好完成,要今年所收的粮食数量。这一项要放在从前是要愁煞人的,但如今,有了玉米和土豆的套种,大部分地区都可以实现粮食的增产。可是第二个指标就奇怪了:境内新建工厂的数量。这是何解?立刻就有官员去吏部反馈:按照此法岂不是京师获得的分数最高?赵南星大人出面解释:皇上是想在大明境内鼓励商业,工厂开不了作坊也行。那这个作坊又又做什么呢?赵老大人再次耐心解释:因地制宜,或开挖矿石,或织布,或生产砖瓦。大明科学院均会派人指导。与此同时,有两道政令再次从金阁堂传出。第一道政令是江油府知府牛力擢升为湖广布政使司长沙府知府。第二道政令:将广元州知州卓琪升为武昌府。至此两人一北一南,先后控制了湖广一地。朱烟寒看着堪舆图,老泪纵横。穿越过来六年,至此,终于西到四川,北到北直隶,西北到西安府,南到胡广彻底控制在自己手中。山东虽然没有完全控制,但此时正在大范围的闹白莲教,也掀不起什么大的幺蛾子。而江南一带,已经变成了朱烟寒的重要税收来源,短期之内他不会动此地的官员结构,有源源不断的税收供给,就当是养着一只随时可以薅羊毛的肥羊好了。福建两广一带还牢牢的把控在郑家手里。如今朱烟寒的最大目标是:平定内蒙和东北一线。因而也腾不出手去整治福建一带,好在郑芝龙已经接受了归顺,并且保障了下南洋的航运安全,因此朱烟寒也就暂且随他去了。熹贵妃最近很是春风得意。宫里宫外都知道她娘家哥哥牛力如今是天子身边重臣。当年以江阴县知县被破格擢升为江油府的知府。他哥哥在江油府期间,不断的推行新事物,粮食出产率不断提,让江油府一地的粮食出产量在一年之中翻了一番,并且运出了大量的硫磺矿石和硝石等用于化工厂原料。因而立下了大功,如今又被皇上擢升到湖光两地,人都说下一步极可能升迁为湖广总督。当年因为她父亲牛首辅告老还乡而嘲笑她的人,如今都又转而巴结他。不过熹贵妃还是牢牢记住程美人的告诫,在宫里低调了很多。每日里早出晚归,忙着纺织厂的事物。让她感到意外的是,居然被皇上宣召。如果说熹贵妃从前对皇上还有些向往,如今过了这几年,还有什么看不清楚的呢?她制止了婢女要给自己梳妆打扮的行为,只穿了一件家常的旧衣衫便去了皇上所在的御书房。请完安后熹贵妃淡淡的问皇上:“皇上寻臣妾前来所为何事?”朱烟寒扬了扬眉毛,颇为意外。如果是霸道总裁文,他的台词应该是:呵呵。女人你成功引起了我的注意力。可惜这只是一篇沙雕虐主角文,他只能问:“你可知道你哥哥的调令下来了?”熹贵妃喜形于色:“嗯,臣妾知晓,还要谢过皇上对于臣妾哥哥的知遇之恩。”朱烟寒接着说下去:“听闻京师的两所纺织厂均是由你参与主持的。”熹贵妃点点头。朱颜寒开口道:“湖广两地,长沙府和武昌府都地处长江,此地棉花种植极为发达。水流又充沛,可以利用大明科学院建造的水车纺织机……”熹贵妃听着听着,听出了眉目,闻言大喜,不可置信的抬头盯着皇上。朱烟寒微笑看着她说:“正是。朕想在湖广一地推广棉纺织厂,你领朕的旨意下去。在湖广一带新建纺织厂,与江南松江一带的纺织工坊竞争。你可有信心?”熹贵妃非常疑惑,江南一带衣被天下,为何皇上还要在湖广一带再建?而且前些日子皇上不是在公中召开了千富宴,嘉许江南一带的富商了吗?朱烟寒笑着说:“不能让他们一方独大,也不能让他们控制我大明的纺织业,因而我们还需要扶持其他的力量。”熹贵妃至此恍然大悟,跪下去磕头谢恩。朱烟寒赶紧让小黄门扶她:“宫中早已不兴这一套了,你不要这样。再说,你们如今女子不都时兴什么半边天之类吗?”这时皇后从外面走进来,她手里拿着一叠衣物。熹贵妃也感谢的看着皇后,感慨万千:“没想到臣妾自打进宫以来还能有出去的这一天。”皇后拿出衣物最上面的一叠文书,给熹贵妃看:“牛家育有一儿两女,其中长女入宫为贵妃,后殁。而次女长在家乡襄阳府,无人识得,如今哥哥上任,自然也跟着父亲一起前往湖广。”熹贵妃瞪大眼睛,不敢置信的盯着帝后。帝后二人含笑,皇后说:“我知道你不是那种坏心眼的人,平时里耍些小性子,也不过是小女孩闺中无聊罢了。自打建造老纺织厂,你在大明科学院和工人之间来回协调,每日里很是辛苦,并且对此事极为上心,将纺织厂打理得妥妥帖帖,这样的人才原本就不应该困于宫墙之中。”作者有话要说:感谢为我投出霸王票或灌溉营养液的小天使哦~感谢灌溉营养液的小天使:爱吃橙子的菜5瓶;牛虻3瓶;非常感谢大家对我的支持,我会继续努力的!
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