第481章 制定建言书
确定新思路之后,祁同伟又开始了下一步的策划。
有句话是这么说的:
道为术之本,术为道之末。
以道驭术,以术辅道,两者相辅相成,结合使用,方能达到最好的效果。
打击对手固然重要,但不过是“术”而已。
只有不断强化自身的实力,才是真正的“道”之所在……
当然,祁同伟目前只是京州市委书记,区区一城一地,是不可能实现如此宏大的计划的,必须得到国家层面的认可。
为此,他以自己的未来认知,结合现实情况,制定了一份建言书。
其核心内容在于十个字:开源节流,科技、军事强国。
开源的关键在于多征税。
多征税的意思,并非加大收税标准,而是优化税源结构。
一,提高个人所得税的起征点,减轻普通老百姓的负担,并加大对高净值、高收入人群征税力度,开财源的同时还能缩小贫富差距……
二,取消印花税,改设资本利得税,在资本证券市场亏钱的人不用交税,而赚钱的人,则需要多交税……
三,设立房产税和扩大土地增值税征收范围,人均住房面积没有超标的免征,或者以返税的方式达到免征的目的,主要对豪宅和多套房家庭征税,打击炒房、囤房行为……
四,设立离境税,提高部分产品的进口关税。前者可以有效抑制国内财富流失,后者可以对国外的一些流氓行为进行反制,并一定程度保护民族产业……
五,调整消费税。降低基本生活用品的征税标准,提高烟、酒等一次性消费品和奢侈品的征税力度……
六,规范慈善免税行为,慈善资金必须专款专用,不能让搞慈善,成为变相的逃税手段……
七,对游戏产业和娱乐事业加税。这两个行业存在的意义很大,但弊端也不少,前者太过暴利,后者更是洗钱和逃税的重灾区,从它们身上多撸一点羊毛,合情合理……
等等等等……
节流方面,主要是制止浪费,严打贪腐。
尤其在基础设施建设上,必须制定一套切实有效的监管措施。
比如说领导责任制。
民生项目,桥梁、道路等等,它的使用期限是多久,修缮资金如何使用,都要记录在案,绝不允许翻来覆去的折腾,重复建设。
非民生项目,立项前要广而告之,并征求社会意见,尽可能减少“面子工程”“形象工程”的出现……
建立官员财产公开制度。
官员家庭,以及直属亲人的合法财产要申报,进行登记,如果发现没有登记的财产,或者不主动申报,一律以贪污腐败论处……
如此一来,国库就会多出难以想象的巨额资金,帮助高科技产业和军事领域,早日实现突破。
军事领域,祁同伟涉猎不多,充其量只能提供一些方向上的建议。
而在高科技产业,他已经有了具体思路。
首先,是人才培养。
俗话说的好,百门通不如一门精。
一个超一流的人才,比一千个普通程序员更重要。
现在绝大多数高等院校,都是综合性大学,能够大幅提高年轻人的整体素质,却很难培养出超一流的科技人才。
应该由国家出面,进行统筹优化,将一部分高校改造成专业性大学,注入相关行业最优秀的教育和技术资源,将优秀学子的潜力彻底激发出来。
甚至,可以考虑对高考制度进行大刀阔斧的改革,取消个别必考科目,避免一些严重偏科的人才,被挡在顶级高校门外……
然后,集中力量办大事。
通过高层决策,把同行业科技类公司和研究院整合到一起,形成产业协同效应。
举个例子,东湖和南滨适合发展互联网和电子商务,就集中起来让他们搞,其他地方尽量少搞或者不搞,满足本地需求就行。
到处都成立电子商务园,但缺少资源又有什么用,到头来还不是荒废掉,浪费人力物力罢了……
另外,在航天航空、新能源、智能制造、生物医药等行业,也根据实际情况,各自挑选几个城市出来,成立大规模产业园,发挥集中力量办大事的优势。
当然,现在是市场经济时代,官方不能大包大揽,重新搞计划经济那一套。
如果有民企不服从调配,愿意独自发展的,也可以,但政府不能提供政策和资金支持,省的虎头蛇尾,最后变成烂摊子……
此外,祁同伟还有一个想法。
在京州到吕州之间,成立一个高科技产业经济带,吸引国内外高科技企业前来投资办厂。
如果可能的话,再将国内的半导体芯片产业全部集中起来。
将这里打造成电子工业和计算机业的王国,以及国际型的高新技术创业中心。
对标“硅谷”……
……
当然,祁同伟心里也明白。
要想实现以上任何一个想法,都很不容易,甚至会面临来自方方面面,难以想象的阻力。
小主,这个章节后面还有哦,请点击下一页继续阅读,后面更精彩!改革嘛,肯定是要触动利益的,也必然会招到既得利益者的反对。
但有句话是这么说的,事在人为。
难度再大,也必须坚定不移的往前走。
只有去尝试过,才知道行得通行不通。
哪怕只能推动其中的一两条,也是巨大的进步,并带来深远的影响……
祁同伟做完建言书后,去了一趟首都。
到了地方,他拿起电话拨打邓秘书的号码,希望能面见石书记。
但拨到一半又停住了,换成了李维民的号码。
虽然石书记曾经说过,自己可以直接和他通话,但人家那么大的领导,多忙啊,哪能真的随便见自己。
通过李维民去问,把握性应该会更大一些。
更何况,自己人都到首都了,不先找对自己有知遇之恩的老领导,实在说不过去。
……
和上次见面相比,李维民头上的白头发明显又多了,但依然是那么的儒雅。
他笑呵呵的说道:
“同伟,你这次来首都,除了看我,恐怕还有更重要的事吧?”
祁同伟也笑眯眯地回道:“您真是慧眼,我心里这点小心思,永远都不可能瞒过您。”
“说吧,想让我帮你找谁,是阁老,还是石书记?”
“我想见见石书记。”
祁同伟说到这里,停顿了一下,最终还是拿出了自己的建言书。
“您应该也知道,华起科技被米国用极端手段打压了,因为这个事,我最近生出不少想法,希望能向石书记提提意见。
但是可能会有一些不足,您能不能帮我把把关?”
“那行,我就先替你把把关。”
李维民接过建言书,翻看了起来,很快就开始皱眉,脸色也变得愈发严峻。
“同伟,你胆子也太大了,知道这些东西意味着什么嘛?”
“我知道,肯定面临很多阻力,得罪很多人。”祁同伟回道。
“既然知道,那为什么还把这个拿来
我承认,你是我见过最优秀的人才,但才华这个东西,有时候是一柄双刃剑,必要的时候,一定要懂得藏拙。
解缙的下场应该知道吧,难道你想和他一样?”
祁同伟听说“解缙”这两个字,立马吓了一大跳,问道:“会有这么严重吗?”
“现在不是封建时代,像他这么严重当然不至于,但你的前途和未来呢
同伟,你还很年轻,正是积攒成绩和经验的时候,千万不要乱出风头,韬光养晦才是正道。”
祁同伟在惶恐之余,心里一阵感动。
李维民对自己是真的好啊,幸亏先找了他,否则搞不好会闯下大祸。
“谢谢您的教诲,我知道错了,回去就把这个东西烧了,再也不提。”
见祁同伟的样子挺诚恳,李维民的态度也缓和了下来。
“那倒不必,里面还是有不少可取之处的,你身上带了笔没有?”
“带了带了。”祁同伟赶紧从包里拿出钢笔。
李维民接过后,开始在建言书上忙碌起来,他把其中的内容划掉了将近一半,才停下手。
“同伟,把划了的部分去掉,重新制作一份给我,我会帮你转交给石书记的。
这次,你就不要和他见面了,对大家都有好处。”
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道为术之本,术为道之末。
以道驭术,以术辅道,两者相辅相成,结合使用,方能达到最好的效果。
打击对手固然重要,但不过是“术”而已。
只有不断强化自身的实力,才是真正的“道”之所在……
当然,祁同伟目前只是京州市委书记,区区一城一地,是不可能实现如此宏大的计划的,必须得到国家层面的认可。
为此,他以自己的未来认知,结合现实情况,制定了一份建言书。
其核心内容在于十个字:开源节流,科技、军事强国。
开源的关键在于多征税。
多征税的意思,并非加大收税标准,而是优化税源结构。
一,提高个人所得税的起征点,减轻普通老百姓的负担,并加大对高净值、高收入人群征税力度,开财源的同时还能缩小贫富差距……
二,取消印花税,改设资本利得税,在资本证券市场亏钱的人不用交税,而赚钱的人,则需要多交税……
三,设立房产税和扩大土地增值税征收范围,人均住房面积没有超标的免征,或者以返税的方式达到免征的目的,主要对豪宅和多套房家庭征税,打击炒房、囤房行为……
四,设立离境税,提高部分产品的进口关税。前者可以有效抑制国内财富流失,后者可以对国外的一些流氓行为进行反制,并一定程度保护民族产业……
五,调整消费税。降低基本生活用品的征税标准,提高烟、酒等一次性消费品和奢侈品的征税力度……
六,规范慈善免税行为,慈善资金必须专款专用,不能让搞慈善,成为变相的逃税手段……
七,对游戏产业和娱乐事业加税。这两个行业存在的意义很大,但弊端也不少,前者太过暴利,后者更是洗钱和逃税的重灾区,从它们身上多撸一点羊毛,合情合理……
等等等等……
节流方面,主要是制止浪费,严打贪腐。
尤其在基础设施建设上,必须制定一套切实有效的监管措施。
比如说领导责任制。
民生项目,桥梁、道路等等,它的使用期限是多久,修缮资金如何使用,都要记录在案,绝不允许翻来覆去的折腾,重复建设。
非民生项目,立项前要广而告之,并征求社会意见,尽可能减少“面子工程”“形象工程”的出现……
建立官员财产公开制度。
官员家庭,以及直属亲人的合法财产要申报,进行登记,如果发现没有登记的财产,或者不主动申报,一律以贪污腐败论处……
如此一来,国库就会多出难以想象的巨额资金,帮助高科技产业和军事领域,早日实现突破。
军事领域,祁同伟涉猎不多,充其量只能提供一些方向上的建议。
而在高科技产业,他已经有了具体思路。
首先,是人才培养。
俗话说的好,百门通不如一门精。
一个超一流的人才,比一千个普通程序员更重要。
现在绝大多数高等院校,都是综合性大学,能够大幅提高年轻人的整体素质,却很难培养出超一流的科技人才。
应该由国家出面,进行统筹优化,将一部分高校改造成专业性大学,注入相关行业最优秀的教育和技术资源,将优秀学子的潜力彻底激发出来。
甚至,可以考虑对高考制度进行大刀阔斧的改革,取消个别必考科目,避免一些严重偏科的人才,被挡在顶级高校门外……
然后,集中力量办大事。
通过高层决策,把同行业科技类公司和研究院整合到一起,形成产业协同效应。
举个例子,东湖和南滨适合发展互联网和电子商务,就集中起来让他们搞,其他地方尽量少搞或者不搞,满足本地需求就行。
到处都成立电子商务园,但缺少资源又有什么用,到头来还不是荒废掉,浪费人力物力罢了……
另外,在航天航空、新能源、智能制造、生物医药等行业,也根据实际情况,各自挑选几个城市出来,成立大规模产业园,发挥集中力量办大事的优势。
当然,现在是市场经济时代,官方不能大包大揽,重新搞计划经济那一套。
如果有民企不服从调配,愿意独自发展的,也可以,但政府不能提供政策和资金支持,省的虎头蛇尾,最后变成烂摊子……
此外,祁同伟还有一个想法。
在京州到吕州之间,成立一个高科技产业经济带,吸引国内外高科技企业前来投资办厂。
如果可能的话,再将国内的半导体芯片产业全部集中起来。
将这里打造成电子工业和计算机业的王国,以及国际型的高新技术创业中心。
对标“硅谷”……
……
当然,祁同伟心里也明白。
要想实现以上任何一个想法,都很不容易,甚至会面临来自方方面面,难以想象的阻力。
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但有句话是这么说的,事在人为。
难度再大,也必须坚定不移的往前走。
只有去尝试过,才知道行得通行不通。
哪怕只能推动其中的一两条,也是巨大的进步,并带来深远的影响……
祁同伟做完建言书后,去了一趟首都。
到了地方,他拿起电话拨打邓秘书的号码,希望能面见石书记。
但拨到一半又停住了,换成了李维民的号码。
虽然石书记曾经说过,自己可以直接和他通话,但人家那么大的领导,多忙啊,哪能真的随便见自己。
通过李维民去问,把握性应该会更大一些。
更何况,自己人都到首都了,不先找对自己有知遇之恩的老领导,实在说不过去。
……
和上次见面相比,李维民头上的白头发明显又多了,但依然是那么的儒雅。
他笑呵呵的说道:
“同伟,你这次来首都,除了看我,恐怕还有更重要的事吧?”
祁同伟也笑眯眯地回道:“您真是慧眼,我心里这点小心思,永远都不可能瞒过您。”
“说吧,想让我帮你找谁,是阁老,还是石书记?”
“我想见见石书记。”
祁同伟说到这里,停顿了一下,最终还是拿出了自己的建言书。
“您应该也知道,华起科技被米国用极端手段打压了,因为这个事,我最近生出不少想法,希望能向石书记提提意见。
但是可能会有一些不足,您能不能帮我把把关?”
“那行,我就先替你把把关。”
李维民接过建言书,翻看了起来,很快就开始皱眉,脸色也变得愈发严峻。
“同伟,你胆子也太大了,知道这些东西意味着什么嘛?”
“我知道,肯定面临很多阻力,得罪很多人。”祁同伟回道。
“既然知道,那为什么还把这个拿来
我承认,你是我见过最优秀的人才,但才华这个东西,有时候是一柄双刃剑,必要的时候,一定要懂得藏拙。
解缙的下场应该知道吧,难道你想和他一样?”
祁同伟听说“解缙”这两个字,立马吓了一大跳,问道:“会有这么严重吗?”
“现在不是封建时代,像他这么严重当然不至于,但你的前途和未来呢
同伟,你还很年轻,正是积攒成绩和经验的时候,千万不要乱出风头,韬光养晦才是正道。”
祁同伟在惶恐之余,心里一阵感动。
李维民对自己是真的好啊,幸亏先找了他,否则搞不好会闯下大祸。
“谢谢您的教诲,我知道错了,回去就把这个东西烧了,再也不提。”
见祁同伟的样子挺诚恳,李维民的态度也缓和了下来。
“那倒不必,里面还是有不少可取之处的,你身上带了笔没有?”
“带了带了。”祁同伟赶紧从包里拿出钢笔。
李维民接过后,开始在建言书上忙碌起来,他把其中的内容划掉了将近一半,才停下手。
“同伟,把划了的部分去掉,重新制作一份给我,我会帮你转交给石书记的。
这次,你就不要和他见面了,对大家都有好处。”
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