146. 2040、还有新难题
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[第3章第三卷局长之路
第146节2040、还有新难题
择校生,是当前中国教育的一个特别现象,其根源在教育发展不均衡,而家长对于优质教育的强烈渴望与望子成龙、望女成凤的心理更是起到了推波助澜的作用。虽然教育部门一方面致力于促进学校间的相对均衡,但要达到绝对的均衡,那是永远都实现不了的,国家之间有强弱之分,学校之间同样也会差距,假如恢复以前的学校排名制,一座城市也好,一个县也好,总会有排名第一的学校,也总会有排名最后的学校,毕竟学校之间风气不同、理念不同、教师素质不同、文化底蕴不同、教育质量不同。单讲教育质量,东州72所中学,高中学校20所左右,总有排名第一的,也有排名第20名的,哪怕是再均衡,也不可能都第一名,那就违背了爱因斯坦的相对论,违背了马克思主义的辩证法。所以,虽然党委、政府以及教育部门都规定了就近入学的政策制度,但广大的家长可不管那一套,如果适龄少年儿童给排到了教育质量比较差的学校周边,家长们就会各显神通,绝对不服从教育部门提出的就近入学要求,走关系,找路子,宁愿交上一笔不菲的择校费,也要把自己的孩子送到好的学校。教育部为了打击这种行为,不允许收取择校费,要求就近入学,但关键是老百姓听不听。老百姓不听,这不收择校费的教育部部令就等于零蛋。好的学校,往往不堪重负,各方面的压力排山倒海一般,没有择校费,更收不了;有择校费,还能控制控制择校的数量,让一部分比较贫困的家长放弃了择校,选择就近入学。而那些有钱的家长,则心甘情愿地交上钱,让自己的孩子进入最好的学校或比较好的学校,造成了新的不均衡、不公平。当然,择校费是没有了,改了名称叫捐资助学费。这捐资助学,是有法律依据的。《义务教育法》第十二条第五款规定:“国家鼓励各种社会力量以及个人自愿捐资助学。”按照当前的法律规定,法律大于党委、政府的政策、规章和制度,如果党委、政府的政策、规章和制度与法律相冲突,则以法律为准。教育部禁止收取择校费的部令,在《义务教育法》面前,自然就失效了。当然,对于一些贫困地区,这捐资助学费成为了解决当地教育投入严重不足的重要补充,在中、西部地区的县城一中、县实验小学等,每年的捐资助学费在很大程度上成为当地县财政的重要收入来源,一年能收取几千万。如某地收取了这些费用后,县财政留60%,县教育局留10%,剩下的30%返还学校。因此,择校费在某些县主要领导那里也是一笔不可或缺的重要资金,学校对于一个孩子收多少钱,是没有决定权的,什么样的孩子都要收捐资助学费,不管是谁的关系,不管是什么人,唯一的差别是:一般关系找的,收满额比如5万;而县领导介绍的关系,可以收4万。想不交捐资助学费上学,校长如果私下里答应,那就有可能被县领导直接过问,然后撤职换人。曾听说这样一件事,在某地级市的某区,拥有全市最优质的初中,市实验小学也是区管,该区面向其他学校出现择校生,区委书记不管,但所有要进入市实验小学和这所优质初中的孩子,必须区委书记同意才能进入——这成为了区委书记手里的重要权力标志之一了。
东州5中没到这样的情况,王国栋、宋云生都不会亲自过问东州5中的择校问题,但东州5中的捐资助学收入还是按照一定的比例由市财政、市教育局、东州5中分配,其中东州5中的部分,要用于学校更新教学设施设备、教师培训等方面,不得直接用于给教职员工发放奖金。
虽然市里不过问,虽然方圆已经把这项工作交待给市教育局基教科,但作为具体的负责人,戴良花在最近一个月还是面临着巨大的压力,关键是想来东州5中读初中和高中的实在是太多了,远远超过东州5中的接纳能力。东州5中高一和初一年级,每个年级的总人数是600人,正常考取的学生接近500人,实际上可收取的择校生两个年级加起来也就是200人左右,但要求来就读的高达几千人,光是东升集团,安东升就给方圆提报了29人!王楚尹那边也不少,毕竟公安局全市也有警察4000余人,与王楚尹关厦的,也少不了。方圆这边还有雷恒亮这位党校常务副校长的一个名单,必须解决。
方圆听取了戴良花的情况汇报,看了看报名的登记表,感觉到一阵头大:“戴主席,申科长那边怎么个情况?”戴良花说:“申科长那边也同样是只登记,没有答应一个。申科长说,这件事必须由局领导来研究,他一个科长,真是解决不了。”方圆说:“于书记,你怎么看?”
于雅伦以前在教育局团委书记的岗位,是比较少接触到很深层次的矛盾。现在,听了戴良花的汇报,看了报名的登记表,也是头大如鼓。以前听到的风言风语,说这里面利益很大;现在看,高利益也带来了高风险,光是这几千人只能接收200人左右,剩下的那些人,岂不是都得罪了?
于雅伦说:“方局长,这个方面我的经验实在有限,还是您决定吧。我今年暂时没有一个找我要求到5中择校的。”方圆说:“暂时没有,不代表没有。如果有人听说你当了东州5中的党总支书记,恐怕就会找上门了。”于雅伦头痛地说:“是啊,如果真有人找我,可怎么办呢?”方圆说:“我看,还是把矛盾上推吧。我也得罪不起这几千人哪!”于雅伦说:“是啊!”方圆说:“我终于知道去年杨芳校长是多么不容易了。”戴良花说:“方局长,以前刘明校长在的时候,似乎没有这么复杂。”于雅伦不同意戴良花的说法:“戴主席,刘明在的时候,东州5中远远没有现在这么热。今年东州5中高考取得了那么好的成绩,全省都惊诧,更别说东州市了。从我了解的情况看,全市的家长都以孩子就读东州5中为最大荣耀,都说只要进了5中,就意味着半只脚踏进了大学的门槛。”戴良花说:“也是。”
方圆的脑海里已经有了一些想法:该请教刘明的时候就要请教,关于这个择校生的问题,还要向韩素贞局长请教请教。当然,杨芳当时如何处理这个问题,也要请教。自己没有经历过,不代表别人没有经历过;别人成功的经验,也可以成为自己的间接经验。站在巨人的肩膀上,就能够少走很多的弯路。
方圆决定,今天就先给杨芳打电话请教。就在这个时候,方圆的手机铃声响起来,方圆看了一眼,嘿,正是杨芳打来的。杨芳为什么会打电话来?
方圆接起电话,态度很恭敬:“杨校长,您好。”杨芳说:“方局长,你在忙是不是?”方圆说:“在和班子的同志研究工作。”杨芳说:“打扰你了。”方圆从来没有看到杨芳如此客气,在方圆的心里,杨芳就是自己的姑姑一样的长辈,这让方圆很不是滋味:“杨校长,您什么时候打电话来,什么时候来找我,我都欢迎。您是我的长辈,也是对我有恩的人,更是东州5中的前任校长,找我有什么事情,都可以直言不讳。”
杨芳说:“方局长,我是退下了,也没什么影响力了。我主要是担心小雅,也不知道新学期能不能有个机会再进步进步?”方圆愣了:“老校长,您的意思是?”杨芳说:“周玉洁离开5中了,团委的工作,我看小雅挺适合的,不知道方局长有没有考虑到小雅?”
方圆还真是没有考虑过赵小雅!自己的同学舒涵原本就是团委副书记,接任团委书记就在情理之中,也是适任人选。赵小雅,方圆现在根本就忽视了她的存在,因为方圆每天接触的人实在太多,接触的层面不断提升,与普通教师之间,在不知不觉之中已经拉开了一道鸿沟。随着将来职位的进一步提升,恐怕很多普通一线教师,都会淡出方圆的视线,赵小雅正是其中之一。现在,老校长杨芳,又给自己出了一道不大不小的难题。亅【百\|度\|搜\|經\|典\|小\|說\|免\|费\|下\|载\|小\|说】亅亅亅亅
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[第3章第三卷局长之路
第146节2040、还有新难题
择校生,是当前中国教育的一个特别现象,其根源在教育发展不均衡,而家长对于优质教育的强烈渴望与望子成龙、望女成凤的心理更是起到了推波助澜的作用。虽然教育部门一方面致力于促进学校间的相对均衡,但要达到绝对的均衡,那是永远都实现不了的,国家之间有强弱之分,学校之间同样也会差距,假如恢复以前的学校排名制,一座城市也好,一个县也好,总会有排名第一的学校,也总会有排名最后的学校,毕竟学校之间风气不同、理念不同、教师素质不同、文化底蕴不同、教育质量不同。单讲教育质量,东州72所中学,高中学校20所左右,总有排名第一的,也有排名第20名的,哪怕是再均衡,也不可能都第一名,那就违背了爱因斯坦的相对论,违背了马克思主义的辩证法。所以,虽然党委、政府以及教育部门都规定了就近入学的政策制度,但广大的家长可不管那一套,如果适龄少年儿童给排到了教育质量比较差的学校周边,家长们就会各显神通,绝对不服从教育部门提出的就近入学要求,走关系,找路子,宁愿交上一笔不菲的择校费,也要把自己的孩子送到好的学校。教育部为了打击这种行为,不允许收取择校费,要求就近入学,但关键是老百姓听不听。老百姓不听,这不收择校费的教育部部令就等于零蛋。好的学校,往往不堪重负,各方面的压力排山倒海一般,没有择校费,更收不了;有择校费,还能控制控制择校的数量,让一部分比较贫困的家长放弃了择校,选择就近入学。而那些有钱的家长,则心甘情愿地交上钱,让自己的孩子进入最好的学校或比较好的学校,造成了新的不均衡、不公平。当然,择校费是没有了,改了名称叫捐资助学费。这捐资助学,是有法律依据的。《义务教育法》第十二条第五款规定:“国家鼓励各种社会力量以及个人自愿捐资助学。”按照当前的法律规定,法律大于党委、政府的政策、规章和制度,如果党委、政府的政策、规章和制度与法律相冲突,则以法律为准。教育部禁止收取择校费的部令,在《义务教育法》面前,自然就失效了。当然,对于一些贫困地区,这捐资助学费成为了解决当地教育投入严重不足的重要补充,在中、西部地区的县城一中、县实验小学等,每年的捐资助学费在很大程度上成为当地县财政的重要收入来源,一年能收取几千万。如某地收取了这些费用后,县财政留60%,县教育局留10%,剩下的30%返还学校。因此,择校费在某些县主要领导那里也是一笔不可或缺的重要资金,学校对于一个孩子收多少钱,是没有决定权的,什么样的孩子都要收捐资助学费,不管是谁的关系,不管是什么人,唯一的差别是:一般关系找的,收满额比如5万;而县领导介绍的关系,可以收4万。想不交捐资助学费上学,校长如果私下里答应,那就有可能被县领导直接过问,然后撤职换人。曾听说这样一件事,在某地级市的某区,拥有全市最优质的初中,市实验小学也是区管,该区面向其他学校出现择校生,区委书记不管,但所有要进入市实验小学和这所优质初中的孩子,必须区委书记同意才能进入——这成为了区委书记手里的重要权力标志之一了。
东州5中没到这样的情况,王国栋、宋云生都不会亲自过问东州5中的择校问题,但东州5中的捐资助学收入还是按照一定的比例由市财政、市教育局、东州5中分配,其中东州5中的部分,要用于学校更新教学设施设备、教师培训等方面,不得直接用于给教职员工发放奖金。
虽然市里不过问,虽然方圆已经把这项工作交待给市教育局基教科,但作为具体的负责人,戴良花在最近一个月还是面临着巨大的压力,关键是想来东州5中读初中和高中的实在是太多了,远远超过东州5中的接纳能力。东州5中高一和初一年级,每个年级的总人数是600人,正常考取的学生接近500人,实际上可收取的择校生两个年级加起来也就是200人左右,但要求来就读的高达几千人,光是东升集团,安东升就给方圆提报了29人!王楚尹那边也不少,毕竟公安局全市也有警察4000余人,与王楚尹关厦的,也少不了。方圆这边还有雷恒亮这位党校常务副校长的一个名单,必须解决。
方圆听取了戴良花的情况汇报,看了看报名的登记表,感觉到一阵头大:“戴主席,申科长那边怎么个情况?”戴良花说:“申科长那边也同样是只登记,没有答应一个。申科长说,这件事必须由局领导来研究,他一个科长,真是解决不了。”方圆说:“于书记,你怎么看?”
于雅伦以前在教育局团委书记的岗位,是比较少接触到很深层次的矛盾。现在,听了戴良花的汇报,看了报名的登记表,也是头大如鼓。以前听到的风言风语,说这里面利益很大;现在看,高利益也带来了高风险,光是这几千人只能接收200人左右,剩下的那些人,岂不是都得罪了?
于雅伦说:“方局长,这个方面我的经验实在有限,还是您决定吧。我今年暂时没有一个找我要求到5中择校的。”方圆说:“暂时没有,不代表没有。如果有人听说你当了东州5中的党总支书记,恐怕就会找上门了。”于雅伦头痛地说:“是啊,如果真有人找我,可怎么办呢?”方圆说:“我看,还是把矛盾上推吧。我也得罪不起这几千人哪!”于雅伦说:“是啊!”方圆说:“我终于知道去年杨芳校长是多么不容易了。”戴良花说:“方局长,以前刘明校长在的时候,似乎没有这么复杂。”于雅伦不同意戴良花的说法:“戴主席,刘明在的时候,东州5中远远没有现在这么热。今年东州5中高考取得了那么好的成绩,全省都惊诧,更别说东州市了。从我了解的情况看,全市的家长都以孩子就读东州5中为最大荣耀,都说只要进了5中,就意味着半只脚踏进了大学的门槛。”戴良花说:“也是。”
方圆的脑海里已经有了一些想法:该请教刘明的时候就要请教,关于这个择校生的问题,还要向韩素贞局长请教请教。当然,杨芳当时如何处理这个问题,也要请教。自己没有经历过,不代表别人没有经历过;别人成功的经验,也可以成为自己的间接经验。站在巨人的肩膀上,就能够少走很多的弯路。
方圆决定,今天就先给杨芳打电话请教。就在这个时候,方圆的手机铃声响起来,方圆看了一眼,嘿,正是杨芳打来的。杨芳为什么会打电话来?
方圆接起电话,态度很恭敬:“杨校长,您好。”杨芳说:“方局长,你在忙是不是?”方圆说:“在和班子的同志研究工作。”杨芳说:“打扰你了。”方圆从来没有看到杨芳如此客气,在方圆的心里,杨芳就是自己的姑姑一样的长辈,这让方圆很不是滋味:“杨校长,您什么时候打电话来,什么时候来找我,我都欢迎。您是我的长辈,也是对我有恩的人,更是东州5中的前任校长,找我有什么事情,都可以直言不讳。”
杨芳说:“方局长,我是退下了,也没什么影响力了。我主要是担心小雅,也不知道新学期能不能有个机会再进步进步?”方圆愣了:“老校长,您的意思是?”杨芳说:“周玉洁离开5中了,团委的工作,我看小雅挺适合的,不知道方局长有没有考虑到小雅?”
方圆还真是没有考虑过赵小雅!自己的同学舒涵原本就是团委副书记,接任团委书记就在情理之中,也是适任人选。赵小雅,方圆现在根本就忽视了她的存在,因为方圆每天接触的人实在太多,接触的层面不断提升,与普通教师之间,在不知不觉之中已经拉开了一道鸿沟。随着将来职位的进一步提升,恐怕很多普通一线教师,都会淡出方圆的视线,赵小雅正是其中之一。现在,老校长杨芳,又给自己出了一道不大不小的难题。亅【百\|度\|搜\|經\|典\|小\|說\|免\|费\|下\|载\|小\|说】亅亅亅亅
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