第2171章 议事规则
午餐后白钰没跟米果多纠缠,正式而客套地握手道别,旋即来到市府大院书计办公室。
白钰要请求老领导给予更多支持,因为上午动身来毕遵的路上接到马昊发的短信,说下长镇到青牛滩通道工程立项在办公会上被路冠佐狙击了!
这是马昊空降关苓后第一次在办公会上提交议案,秉承白钰的意思没明说为了两江打通工程,而以贯通青牛滩实施引毕江到下长镇旁边的下长河,解决关苓山麓多年存在的春耕用水紧张和河道容易断流问题。
有白钰一直以来的强势推进,缪文军视察关苓时针对青牛滩工程的大加赞赏,马昊以为县领导们对打通两江的设想均心知肚明,无非走个流程,要攻克的难点在于省里和京都两级。
不料遭到郭佳凡劈头反对,洋洋洒洒列举了四大理由:
一是青牛滩义务劳动工地已经让负责后勤保障的下长镇不堪重负,发动所有劳动力几乎全员上阵,满载附近乡镇运输物资的卡车挤满路面,倘若再开新工地,下长镇立马全线崩溃!
二是财政不堪重负,从全民禁枪到全民检测再到青牛滩工程,财政资金以惊人速度在消耗,关苓家底子并不厚,财政状况只能说勉强盈余还得留足钱用于边境支出和赔偿,无力应付浩大的贯穿工程。
三是警力不堪重负,腊月二十五开始的一系列行动中处处需要投入警力,用人之际治安大队却被连锅端!目前局机关每个科室只留一个人值班、所有基层派出所只留三个人维持24小时值勤,其他人员全部充实到一线,倘若新开工地,恐怕局都得佩枪上阵了。
四是引毕入下工程缺乏科学论证,毕江分流缺口到底要扒多大,下长河究竟需要多少水量,夏季洪峰到来之际如何确保河道两侧安全,都是一笔糊涂账,这样拍脑袋工程岂能随意上马?
最后一条理由令马昊非常生气,当即重重敲着半米多高的论证资料,毫不客气反击道:
“这是二十年前关苓县正府组织人手撰写的可行性报告,我看佳凡真得拍拍脑袋反思一下,为什么经过可行性认证的项目二十年都没实施!”
郭佳凡道:“前面的账我不管,我只知道二十年里水文状况、地质条件、土壤环境都发生变化,因此需要重新评估!”
“新版可行性报告出炉后再等二十年,下长镇老百姓这辈子都喝不到毕江水了,关苓领导们却是高枕无忧的。”马昊嘲讽道。
“也要考虑地方财政承受度嘛。”主持会议的路冠佐轻描淡写道。
马昊自恃省直机关空降的,哪把路冠佐放在眼里,当下枪头一转道:“我觉得很有意思——主管财政的常务副没哭穷,和常委副倒帮着担心,有句话叫做‘皇帝不急太监急’,是吧?”
被比喻成“太监”,郭佳凡脸色一变,道:“冬梅同志在场,请马昊同志说话留点口德!”
路冠佐道:“我也想起一句俗话,‘崽卖爷田不心疼’,关苓财政花了七年时间才积余两个亿,今年春节前后不到一个月全部用完还透支两千万,我不说主要责任在谁,我只想说‘量入为出’四个字!我和佳凡都打算扎根本地,为关苓人民多服务些时间,追求短平快、砸钱出正绩工程不是我们的追求!”
“会借钱的才会赚钱,既无内债又无外债时老百姓过着什么生活?”马昊道,“佳凡同志反对这反对那,其实揣着明白装糊涂吧!好,你装我也装,我们就事论事谈引毕入下工程,起码能改变下长镇落后的交通,依靠下长河打通与六个乡镇的河运,使得粮食、蔬菜等大宗商品运输成本陡降三分之二,更遑论继续往毕遵方向疏通加入全省水网的经济效益,给老百姓谋福利才是最实实在在的福祉,远比追求财政盈余更有意义!”
“我就是关苓老百姓的一员,我知道什么叫福祉!”郭佳凡硬邦邦道。
马昊立即戳破他的伪善,道:“佳凡同志的皮鞋老百姓恐怕穿不起,我在省城都没瞧见几双!”
郭佳凡瞟了脚上穿的奢侈品鞋皮鞋一滞,暗暗后悔。
路冠佐赶紧补救道:“谁家里还没两双好皮鞋?敢穿就不怕人说。我们就工作谈工作,不要牵涉到人身攻击。”
“前提是不要自我标榜,混迹于老百姓队伍!”马昊反讽道,“我们要保证老百姓队伍的纯洁性!”
包荣晨等几位副被三位常委直白而激烈的交锋弄得目瞪口呆,好像还没来及梳理清楚来龙去脉,双方已拳加打成一团。
“和为贵,和为贵,”李峰到底资格老些,节骨眼上站出来圆场,“同志们根据议题各自提意见,只有好与更好的权衡,不存在对与错。”
气氛稍稍降温,郭佳凡道:“既然马昊同志坚持自己的观点,那就投票表决!”
马昊在省直机关参加处务会都是一团和气,绝少发生公开争执的情况,且来的时间比较短与其他副不是很熟,故而愣了愣没反应过来。
利用难得的空档,郭佳凡道:“我反对引毕入下工程!”
出于气场,马昊毫不相让道:“我支持!”
李峰还是紧奉“和为贵”原则,道:“我对水利工程方面情况不熟悉,不敢乱发表意见,弃权吧。”
路冠佐赶紧盯了一句:“育英同志主持过下长镇全面工作,目前仍主持青牛滩后勤保障大局,应该最有发言权。”
包荣晨当然最有发言权,可他不能发言啊。
论对白钰感恩戴德程度,包荣晨应该毫不犹豫支持马昊;问题在于,他在常务副镇长到镇长至关重要的那一步,路冠佐也帮过忙——
在一干乡镇主要领导当中,包荣晨没有明显派系色彩,但与本土系领导路冠佐、王树秀关系都不错。竞争镇长时有位路冠佐的嫡系志在必得,包荣晨便透过种种渠道打招呼,大概出于综合考虑吧,路冠佐竟然卖了面子让那位嫡系主动退出,包荣晨由此迈过仕途最重要的关卡。
没有镇长,就不会有后来的镇书计以至副,饮水思源,包荣晨更应该感谢路冠佐才对。
想到这里,包荣晨清咳一声道:“佳凡同志反映下长镇不堪重负的情况基本属实,包括我在内的确疲惫不堪,每每听到电话就心惊肉跳听到的都是坏消息,不是追加物资供应就是运输出了种种状况,特别夜里……但我也不装糊涂,青牛滩工程、引毕入下工程都一脉相承,功在千秋,从短期效益看也能改善下长镇落后的交通,因此,关于这个议题我身处其中反而难以判断,应该说上与不上都有道理……我也弃权吧,不好意思。”
说罢不顾路冠佐失望而冷峻的目光,低头假装在笔记本上写字。这次硬起头皮的结果,等于为今后在书计与之间争端打下基调,即不站队,一边都不得罪。
至此一票支持一票反对,两票弃权。
只剩下尹冬梅没表态了,路冠佐抬起目光正待说话,她已清脆响亮地说:
“我支持引毕入下工程!”
郭佳凡随即轻笑一声,道:“两位外地干部都支持大鸣大放的工程,有意思。”
路冠佐也摇摇头,道:“我也反对。这个议题没通过,按规定半年内不得重复提交!下一个。”
“不对吧,路!”
马昊嗓门陡地提高,把所有人都吓了一跳。
路冠佐目光一凝,冷冷道:“为什么不对?”
在路冠佐看来很对。尹冬梅投支持票后,自己投了反对票,形成两票支持两票反对两票弃权,可平局情况下一把手有拍板权呢!
马昊却不这样认为——
“路,同志们,我数学不太好可总共就六票掰着指头都数得清,2:2:2,应该是存在较大争议,或直接提交常委会审议,或在更广泛层面征求意见,不是没通过吧?”
言下之意我不承认所谓拍板权,有本事拿找依据啊!
不过,路冠佐还真有依据。
“老彭,把《关苓县人民正府办公会议事规则》找来!”他吩咐道。
五分钟后,在路冠佐授意下,正府办主任彭博照着《议事规则》艰难地读道:
“……第五章会议决定第十九条,根据行政首长负责制原则,在充分听取各方面意见的基础上,对会议议题最终作出同意、原则同意、不同意或其他决定。审议议题有以下情形之一的,由决定不予同意或者暂不作出决定,一是议题重要内容论证不充分或者有遗漏,需要重新组织论证的;二是各方面意见分歧较大,需要进一步协商和协调的……”
“我的依据就是第十九条第二款!”路冠佐道。
马昊遭到迎头一棒并没有被打懵,强作镇静地说:“我申请休息十分钟,我要仔细研读这份规则。”
路冠佐故作大度地说:“没问题。”
躲到卫生间,马昊先把《议事规则》发给白钰,然后又拨通他的手机苦着脸说这事儿有麻烦了,姓路的态度是坚持狙击要把工程扼杀在摇篮里。
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有白钰一直以来的强势推进,缪文军视察关苓时针对青牛滩工程的大加赞赏,马昊以为县领导们对打通两江的设想均心知肚明,无非走个流程,要攻克的难点在于省里和京都两级。
不料遭到郭佳凡劈头反对,洋洋洒洒列举了四大理由:
一是青牛滩义务劳动工地已经让负责后勤保障的下长镇不堪重负,发动所有劳动力几乎全员上阵,满载附近乡镇运输物资的卡车挤满路面,倘若再开新工地,下长镇立马全线崩溃!
二是财政不堪重负,从全民禁枪到全民检测再到青牛滩工程,财政资金以惊人速度在消耗,关苓家底子并不厚,财政状况只能说勉强盈余还得留足钱用于边境支出和赔偿,无力应付浩大的贯穿工程。
三是警力不堪重负,腊月二十五开始的一系列行动中处处需要投入警力,用人之际治安大队却被连锅端!目前局机关每个科室只留一个人值班、所有基层派出所只留三个人维持24小时值勤,其他人员全部充实到一线,倘若新开工地,恐怕局都得佩枪上阵了。
四是引毕入下工程缺乏科学论证,毕江分流缺口到底要扒多大,下长河究竟需要多少水量,夏季洪峰到来之际如何确保河道两侧安全,都是一笔糊涂账,这样拍脑袋工程岂能随意上马?
最后一条理由令马昊非常生气,当即重重敲着半米多高的论证资料,毫不客气反击道:
“这是二十年前关苓县正府组织人手撰写的可行性报告,我看佳凡真得拍拍脑袋反思一下,为什么经过可行性认证的项目二十年都没实施!”
郭佳凡道:“前面的账我不管,我只知道二十年里水文状况、地质条件、土壤环境都发生变化,因此需要重新评估!”
“新版可行性报告出炉后再等二十年,下长镇老百姓这辈子都喝不到毕江水了,关苓领导们却是高枕无忧的。”马昊嘲讽道。
“也要考虑地方财政承受度嘛。”主持会议的路冠佐轻描淡写道。
马昊自恃省直机关空降的,哪把路冠佐放在眼里,当下枪头一转道:“我觉得很有意思——主管财政的常务副没哭穷,和常委副倒帮着担心,有句话叫做‘皇帝不急太监急’,是吧?”
被比喻成“太监”,郭佳凡脸色一变,道:“冬梅同志在场,请马昊同志说话留点口德!”
路冠佐道:“我也想起一句俗话,‘崽卖爷田不心疼’,关苓财政花了七年时间才积余两个亿,今年春节前后不到一个月全部用完还透支两千万,我不说主要责任在谁,我只想说‘量入为出’四个字!我和佳凡都打算扎根本地,为关苓人民多服务些时间,追求短平快、砸钱出正绩工程不是我们的追求!”
“会借钱的才会赚钱,既无内债又无外债时老百姓过着什么生活?”马昊道,“佳凡同志反对这反对那,其实揣着明白装糊涂吧!好,你装我也装,我们就事论事谈引毕入下工程,起码能改变下长镇落后的交通,依靠下长河打通与六个乡镇的河运,使得粮食、蔬菜等大宗商品运输成本陡降三分之二,更遑论继续往毕遵方向疏通加入全省水网的经济效益,给老百姓谋福利才是最实实在在的福祉,远比追求财政盈余更有意义!”
“我就是关苓老百姓的一员,我知道什么叫福祉!”郭佳凡硬邦邦道。
马昊立即戳破他的伪善,道:“佳凡同志的皮鞋老百姓恐怕穿不起,我在省城都没瞧见几双!”
郭佳凡瞟了脚上穿的奢侈品鞋皮鞋一滞,暗暗后悔。
路冠佐赶紧补救道:“谁家里还没两双好皮鞋?敢穿就不怕人说。我们就工作谈工作,不要牵涉到人身攻击。”
“前提是不要自我标榜,混迹于老百姓队伍!”马昊反讽道,“我们要保证老百姓队伍的纯洁性!”
包荣晨等几位副被三位常委直白而激烈的交锋弄得目瞪口呆,好像还没来及梳理清楚来龙去脉,双方已拳加打成一团。
“和为贵,和为贵,”李峰到底资格老些,节骨眼上站出来圆场,“同志们根据议题各自提意见,只有好与更好的权衡,不存在对与错。”
气氛稍稍降温,郭佳凡道:“既然马昊同志坚持自己的观点,那就投票表决!”
马昊在省直机关参加处务会都是一团和气,绝少发生公开争执的情况,且来的时间比较短与其他副不是很熟,故而愣了愣没反应过来。
利用难得的空档,郭佳凡道:“我反对引毕入下工程!”
出于气场,马昊毫不相让道:“我支持!”
李峰还是紧奉“和为贵”原则,道:“我对水利工程方面情况不熟悉,不敢乱发表意见,弃权吧。”
路冠佐赶紧盯了一句:“育英同志主持过下长镇全面工作,目前仍主持青牛滩后勤保障大局,应该最有发言权。”
包荣晨当然最有发言权,可他不能发言啊。
论对白钰感恩戴德程度,包荣晨应该毫不犹豫支持马昊;问题在于,他在常务副镇长到镇长至关重要的那一步,路冠佐也帮过忙——
在一干乡镇主要领导当中,包荣晨没有明显派系色彩,但与本土系领导路冠佐、王树秀关系都不错。竞争镇长时有位路冠佐的嫡系志在必得,包荣晨便透过种种渠道打招呼,大概出于综合考虑吧,路冠佐竟然卖了面子让那位嫡系主动退出,包荣晨由此迈过仕途最重要的关卡。
没有镇长,就不会有后来的镇书计以至副,饮水思源,包荣晨更应该感谢路冠佐才对。
想到这里,包荣晨清咳一声道:“佳凡同志反映下长镇不堪重负的情况基本属实,包括我在内的确疲惫不堪,每每听到电话就心惊肉跳听到的都是坏消息,不是追加物资供应就是运输出了种种状况,特别夜里……但我也不装糊涂,青牛滩工程、引毕入下工程都一脉相承,功在千秋,从短期效益看也能改善下长镇落后的交通,因此,关于这个议题我身处其中反而难以判断,应该说上与不上都有道理……我也弃权吧,不好意思。”
说罢不顾路冠佐失望而冷峻的目光,低头假装在笔记本上写字。这次硬起头皮的结果,等于为今后在书计与之间争端打下基调,即不站队,一边都不得罪。
至此一票支持一票反对,两票弃权。
只剩下尹冬梅没表态了,路冠佐抬起目光正待说话,她已清脆响亮地说:
“我支持引毕入下工程!”
郭佳凡随即轻笑一声,道:“两位外地干部都支持大鸣大放的工程,有意思。”
路冠佐也摇摇头,道:“我也反对。这个议题没通过,按规定半年内不得重复提交!下一个。”
“不对吧,路!”
马昊嗓门陡地提高,把所有人都吓了一跳。
路冠佐目光一凝,冷冷道:“为什么不对?”
在路冠佐看来很对。尹冬梅投支持票后,自己投了反对票,形成两票支持两票反对两票弃权,可平局情况下一把手有拍板权呢!
马昊却不这样认为——
“路,同志们,我数学不太好可总共就六票掰着指头都数得清,2:2:2,应该是存在较大争议,或直接提交常委会审议,或在更广泛层面征求意见,不是没通过吧?”
言下之意我不承认所谓拍板权,有本事拿找依据啊!
不过,路冠佐还真有依据。
“老彭,把《关苓县人民正府办公会议事规则》找来!”他吩咐道。
五分钟后,在路冠佐授意下,正府办主任彭博照着《议事规则》艰难地读道:
“……第五章会议决定第十九条,根据行政首长负责制原则,在充分听取各方面意见的基础上,对会议议题最终作出同意、原则同意、不同意或其他决定。审议议题有以下情形之一的,由决定不予同意或者暂不作出决定,一是议题重要内容论证不充分或者有遗漏,需要重新组织论证的;二是各方面意见分歧较大,需要进一步协商和协调的……”
“我的依据就是第十九条第二款!”路冠佐道。
马昊遭到迎头一棒并没有被打懵,强作镇静地说:“我申请休息十分钟,我要仔细研读这份规则。”
路冠佐故作大度地说:“没问题。”
躲到卫生间,马昊先把《议事规则》发给白钰,然后又拨通他的手机苦着脸说这事儿有麻烦了,姓路的态度是坚持狙击要把工程扼杀在摇篮里。
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