第74章:班子会上提建议
彭卫东这个话,明显笑里藏刀,带着讥讽。
可林知远却丝毫不以为意,而是径直说道,“好,既然书记都这样说了,正好我也确实想过,找个机会规范一下咱们乡里那些有瑕疵的做法,所以现在趁着各位领导都在,我就详细说一下,不妥之处,大家批评指正”。
看他如此平静,彭卫东脸色逐渐有些难看。
可林知远却没有理会,而是翻开笔记本,把自己之前记录下来的,认为当前乡政府工作中需要改进的地方,一条一条念了出来。
“首先第一个,就是财政经费的问题。早几天,我跟永辉所长专门聊过,现在咱们乡财政,居然赤字高达两百多万,并且负债来源五花八门,多种多样。除了刚刚咱们议的工程款,还有拖欠群众的用工报酬,当初加宽加固路面的原材料款,甚至乡里购买办公设备的钱,都是欠着,还欠了好几万!虽说现在这些债主都还没有来问,但若是哪天他们急着用钱,可咱们乡里却拿不出的时候,麻烦就会来了!各位,这不是我危言耸听,而是已经有过先例的啊!隔壁的万宜县,不就是有个乡镇每年都入不敷出,导致赤字越来越大,最后引发了群体事件么?”
林知远看了一眼彭卫东,继续说道,“这个事情,不是说永辉同志要负责任,也不是说财政所的分管领导要负责任,而是咱们在座的各位,包括我在内,或许都没有把工作做扎实”。
听他这么说,众人都有些不解,财政出现这么大的赤字,当然就是要管财政的人负责啊,关其它人什么事。
似乎看出了他们的疑惑,林知远拿出一叠打印好的资料,解释道,“这些,是近几年来,咱们乡里超过三十万以上支出的事项明细,包括合同以及标的价格在内,我都仔细看了一遍,发现里面问题很大”。
扫视一圈后,他说道,“就拿路面加宽加固工程来说,上面拨款一百万,咱们乡里却用出了一百三十万,什么原因呢?我仔细捋了捋,发现合同上与施工方商定的水泥价格,比当时市面上的水泥均价,足足高出了近十块钱一吨。加固加宽一次路面,需要使用多少水泥,想必大家也都心里有数,一吨贵近十块钱到底是什么概念,不用我多说了”。
喝了口水,林知远继续说道,“我查询了一下当时的会议记录,这个事情,是由社会事务办对接承办的,而分管社会事务办的,是来生副书记”。
副书记汪来生听到自己的名字,抬起头来,有些不知所措,似乎想要解释,但终究是没有开口。
“当然,我相信来生同志只是因为没有进行充分市场考察,才会出现这个差错,但这也充分说明了咱们工作中存在的问题”,冲着汪来生笑了笑,林知远继续说道,“来生,我这只是举个例子,你不要多想”。
确实,林知远只是拿汪来生举个例子,但他内心却不认为出现这个问题,仅仅是因为汪来生没有做市场调查,他猜想里面或许还存在一些利益往来。毕竟当时这个合同是经过党委会议通过的,可那时候的班子成员居然一致同意了,没有人指出水泥价格有问题。
像这种例子,还有很多。
林知远有些隐隐觉得,这些事情,或许背后都有彭卫东的要求或指示。但他不会深究,也不能深究。一来是这不属于他的职权范围,二来,则是这些事情涉及的人员范畴还比较广,并且还是集体通过的,若是他翻出来揪着不放,会让自己很被动。他想着,只要自己来了以后,不再出现这种情况,就行了。
原本还以为林知远小题大做,危言耸听的这些班子里的同志,在听完这个例子后,纷纷都表情严肃。他们心里,对自己之前的工作中存在的问题,还是有数的。
“这只是一个例子,其它的,还有很多”。
林知远又看了一眼彭卫东,微微一笑,“彭书记”,随后又转头看向大家,“各位,我讲这些,只是为了说明咱们乡里的财政支出方面存在一点问题,而不是为了追究谁的责任,希望大家不要在意”。
彭卫东原本还以为林知远只会说些建议或要求这种空话套话,但万万没想到,他是有备而来,还带了这么多论证材料。
起初他也有些紧张,以为林知远要把这些事情刨根问底,但见他只是点到为止后,便放心了下来。不过仔细想想,彭卫东觉得,谅他也不敢往下深挖,他一个新任职的乡镇长,若是太过于执拗,恐怕以后在这里也没什么好果子吃。
“放心,知远,不会的,你大胆说,都是为了改进工作嘛,在座的都是党性高的老同志,好同志,不会因为你说了些不好听的话,就心怀芥蒂的,是吧?”
彭卫东说完后,目光转向众人,在他眼神注视下,众人都点了点头。
“好,我也确实只是站在工作角度提出自己的看法。那我就继续说了”。
林知远将自己的笔记本翻了个面,继续说道,“有问题不怕,关键是要想着解决问题。像咱们乡里这个财政情况,已经到了必须要解决的时候了,甚至刻不容缓!至于如何解决,我的看法是这样的,咱们乡政府,其实就像是一个家庭,而增加家庭收入的办法,无非就是两种,一个开源,一个节流。开源就是要想着怎么赚钱,节流就是要想着怎么省钱,就这两个方面,我来展开讲讲”。
“顺着刚刚的话题,我就先从节流开始。赚钱固然重要,但省钱,存钱更重要,毕竟无论什么家庭过日子,都是要有规划,有打算的嘛,并且现在不也一直倡导要过紧日子么”,看了一眼笔记本,林知远继续说道,“我建议咱们从这四个方面,做好节流”。
“一是财政拨款,要专款专用,不做拆借。拆东墙补西墙是一个死循环,永远都没有终点。今天把教育经费用了,明天发展教育事业需要用钱的时候,没有钱怎么办?那又只能去从别的地方借!而这个死循环,只要从现在开始中断,以后就可以省很多问题。比如现在有这三百万的教育经费在,那教育支出这一块,咱们就完全不用操心嘛,按照要求使用经费就是”。
彭卫东看着林知远,越来越觉得,这个面带着些许书生气的小伙子,有点意思。
“第二,是所有支出,除非极特殊情况,都不能超出预算。我这些资料里,有不少支出,都是在制定了预算之后,又超出预算的,若是这样的话,要预算机制做什么呢?”
林知远顿了顿,继续往下,“第三,则是要尽量压缩支出。大如修路搭桥,小到文件打印,以后都要求节约成本,不铺张浪费,要把钱用在刀刃上!”
“第四个方面,也是最重要的一个方面,那就是建立相应的机制”。
说到这儿的时候,林知远深吸了一口气,他知道自己接下来的话,可能会引起一些同志的不舒适。
“而这个机制,最核心的内容,就是把之前十万元以上支出需经党委会同意后才能通过的要求,改为三万元以上,严格控制财政支出”。
听到这话后,果然如林知远所料,其它的同志们,全部都面露不解,低声讨论。
马波嘀咕了一声,“若是三万元以上的支出,就要开党委会,那咱们需要开多少会啊?”
之前,十万元以下的支出,只需要分管领导同意就可以,而林知远提议的这个做法,相当于把每个分管领导手上的财政支出权,全部都收走,统一到了班子这里。
“特殊时期,特殊做法,等咱们乡里的财政状况好转了之后,还是可以恢复到之前那样嘛!”
林知远丝毫没有动摇和退缩,而是依旧坚持。
众人把目光都看向了彭卫东,毕竟这个事情,最终还是要他拍板。
只见彭卫东把林知远刚刚说的这些话都记录了下来,把笔放下后,他才意识到众人都在盯着自己。
“这是节流方面,那开源方面呢,知远,你继续说说看”。
没想到,彭卫东根本就没有对这个问题表态,而是径直让林知远继续往下讲。
林知远微微一愣,点了点头,继续说道,“所谓开源,那顾名思义就是多赚钱了。之前我也问过周勇…”
说到周勇的时候,林知远脑子里忽然意识到他已经过世了,所以停顿了一下。
“关于咱们乡里招商办搞自办企业的事情。虽说这个做法目前有些争议,但对于咱们这种落后偏僻的乡镇来说,不说是正确的,但好歹存在就是合理。当时他告诉我,咱们乡里一共好像是有五家自办企业吧,不过因为那天我们两个都比较匆忙,所以对于这几家企业的情况,却没有来得及详细讨论,马主席,你具体讲一下?”
听到周勇和招商办以及自办企业,不仅马波,就连彭卫东,也心里一紧。
“这…这…”
马波因为心里紧张,支支吾吾了半天,都没有说出一句话,只好转头看向彭卫东求助。
在这种情况下,彭卫东当然不好明着帮他说话,只好暗示,“老马,你不会当了甩手掌柜,把这些事情都丢给了周勇,自己什么也不知道吧?”
马波也是聪明人,经过彭卫东这一提示,立马就回过神来,看向林知远。
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可林知远却丝毫不以为意,而是径直说道,“好,既然书记都这样说了,正好我也确实想过,找个机会规范一下咱们乡里那些有瑕疵的做法,所以现在趁着各位领导都在,我就详细说一下,不妥之处,大家批评指正”。
看他如此平静,彭卫东脸色逐渐有些难看。
可林知远却没有理会,而是翻开笔记本,把自己之前记录下来的,认为当前乡政府工作中需要改进的地方,一条一条念了出来。
“首先第一个,就是财政经费的问题。早几天,我跟永辉所长专门聊过,现在咱们乡财政,居然赤字高达两百多万,并且负债来源五花八门,多种多样。除了刚刚咱们议的工程款,还有拖欠群众的用工报酬,当初加宽加固路面的原材料款,甚至乡里购买办公设备的钱,都是欠着,还欠了好几万!虽说现在这些债主都还没有来问,但若是哪天他们急着用钱,可咱们乡里却拿不出的时候,麻烦就会来了!各位,这不是我危言耸听,而是已经有过先例的啊!隔壁的万宜县,不就是有个乡镇每年都入不敷出,导致赤字越来越大,最后引发了群体事件么?”
林知远看了一眼彭卫东,继续说道,“这个事情,不是说永辉同志要负责任,也不是说财政所的分管领导要负责任,而是咱们在座的各位,包括我在内,或许都没有把工作做扎实”。
听他这么说,众人都有些不解,财政出现这么大的赤字,当然就是要管财政的人负责啊,关其它人什么事。
似乎看出了他们的疑惑,林知远拿出一叠打印好的资料,解释道,“这些,是近几年来,咱们乡里超过三十万以上支出的事项明细,包括合同以及标的价格在内,我都仔细看了一遍,发现里面问题很大”。
扫视一圈后,他说道,“就拿路面加宽加固工程来说,上面拨款一百万,咱们乡里却用出了一百三十万,什么原因呢?我仔细捋了捋,发现合同上与施工方商定的水泥价格,比当时市面上的水泥均价,足足高出了近十块钱一吨。加固加宽一次路面,需要使用多少水泥,想必大家也都心里有数,一吨贵近十块钱到底是什么概念,不用我多说了”。
喝了口水,林知远继续说道,“我查询了一下当时的会议记录,这个事情,是由社会事务办对接承办的,而分管社会事务办的,是来生副书记”。
副书记汪来生听到自己的名字,抬起头来,有些不知所措,似乎想要解释,但终究是没有开口。
“当然,我相信来生同志只是因为没有进行充分市场考察,才会出现这个差错,但这也充分说明了咱们工作中存在的问题”,冲着汪来生笑了笑,林知远继续说道,“来生,我这只是举个例子,你不要多想”。
确实,林知远只是拿汪来生举个例子,但他内心却不认为出现这个问题,仅仅是因为汪来生没有做市场调查,他猜想里面或许还存在一些利益往来。毕竟当时这个合同是经过党委会议通过的,可那时候的班子成员居然一致同意了,没有人指出水泥价格有问题。
像这种例子,还有很多。
林知远有些隐隐觉得,这些事情,或许背后都有彭卫东的要求或指示。但他不会深究,也不能深究。一来是这不属于他的职权范围,二来,则是这些事情涉及的人员范畴还比较广,并且还是集体通过的,若是他翻出来揪着不放,会让自己很被动。他想着,只要自己来了以后,不再出现这种情况,就行了。
原本还以为林知远小题大做,危言耸听的这些班子里的同志,在听完这个例子后,纷纷都表情严肃。他们心里,对自己之前的工作中存在的问题,还是有数的。
“这只是一个例子,其它的,还有很多”。
林知远又看了一眼彭卫东,微微一笑,“彭书记”,随后又转头看向大家,“各位,我讲这些,只是为了说明咱们乡里的财政支出方面存在一点问题,而不是为了追究谁的责任,希望大家不要在意”。
彭卫东原本还以为林知远只会说些建议或要求这种空话套话,但万万没想到,他是有备而来,还带了这么多论证材料。
起初他也有些紧张,以为林知远要把这些事情刨根问底,但见他只是点到为止后,便放心了下来。不过仔细想想,彭卫东觉得,谅他也不敢往下深挖,他一个新任职的乡镇长,若是太过于执拗,恐怕以后在这里也没什么好果子吃。
“放心,知远,不会的,你大胆说,都是为了改进工作嘛,在座的都是党性高的老同志,好同志,不会因为你说了些不好听的话,就心怀芥蒂的,是吧?”
彭卫东说完后,目光转向众人,在他眼神注视下,众人都点了点头。
“好,我也确实只是站在工作角度提出自己的看法。那我就继续说了”。
林知远将自己的笔记本翻了个面,继续说道,“有问题不怕,关键是要想着解决问题。像咱们乡里这个财政情况,已经到了必须要解决的时候了,甚至刻不容缓!至于如何解决,我的看法是这样的,咱们乡政府,其实就像是一个家庭,而增加家庭收入的办法,无非就是两种,一个开源,一个节流。开源就是要想着怎么赚钱,节流就是要想着怎么省钱,就这两个方面,我来展开讲讲”。
“顺着刚刚的话题,我就先从节流开始。赚钱固然重要,但省钱,存钱更重要,毕竟无论什么家庭过日子,都是要有规划,有打算的嘛,并且现在不也一直倡导要过紧日子么”,看了一眼笔记本,林知远继续说道,“我建议咱们从这四个方面,做好节流”。
“一是财政拨款,要专款专用,不做拆借。拆东墙补西墙是一个死循环,永远都没有终点。今天把教育经费用了,明天发展教育事业需要用钱的时候,没有钱怎么办?那又只能去从别的地方借!而这个死循环,只要从现在开始中断,以后就可以省很多问题。比如现在有这三百万的教育经费在,那教育支出这一块,咱们就完全不用操心嘛,按照要求使用经费就是”。
彭卫东看着林知远,越来越觉得,这个面带着些许书生气的小伙子,有点意思。
“第二,是所有支出,除非极特殊情况,都不能超出预算。我这些资料里,有不少支出,都是在制定了预算之后,又超出预算的,若是这样的话,要预算机制做什么呢?”
林知远顿了顿,继续往下,“第三,则是要尽量压缩支出。大如修路搭桥,小到文件打印,以后都要求节约成本,不铺张浪费,要把钱用在刀刃上!”
“第四个方面,也是最重要的一个方面,那就是建立相应的机制”。
说到这儿的时候,林知远深吸了一口气,他知道自己接下来的话,可能会引起一些同志的不舒适。
“而这个机制,最核心的内容,就是把之前十万元以上支出需经党委会同意后才能通过的要求,改为三万元以上,严格控制财政支出”。
听到这话后,果然如林知远所料,其它的同志们,全部都面露不解,低声讨论。
马波嘀咕了一声,“若是三万元以上的支出,就要开党委会,那咱们需要开多少会啊?”
之前,十万元以下的支出,只需要分管领导同意就可以,而林知远提议的这个做法,相当于把每个分管领导手上的财政支出权,全部都收走,统一到了班子这里。
“特殊时期,特殊做法,等咱们乡里的财政状况好转了之后,还是可以恢复到之前那样嘛!”
林知远丝毫没有动摇和退缩,而是依旧坚持。
众人把目光都看向了彭卫东,毕竟这个事情,最终还是要他拍板。
只见彭卫东把林知远刚刚说的这些话都记录了下来,把笔放下后,他才意识到众人都在盯着自己。
“这是节流方面,那开源方面呢,知远,你继续说说看”。
没想到,彭卫东根本就没有对这个问题表态,而是径直让林知远继续往下讲。
林知远微微一愣,点了点头,继续说道,“所谓开源,那顾名思义就是多赚钱了。之前我也问过周勇…”
说到周勇的时候,林知远脑子里忽然意识到他已经过世了,所以停顿了一下。
“关于咱们乡里招商办搞自办企业的事情。虽说这个做法目前有些争议,但对于咱们这种落后偏僻的乡镇来说,不说是正确的,但好歹存在就是合理。当时他告诉我,咱们乡里一共好像是有五家自办企业吧,不过因为那天我们两个都比较匆忙,所以对于这几家企业的情况,却没有来得及详细讨论,马主席,你具体讲一下?”
听到周勇和招商办以及自办企业,不仅马波,就连彭卫东,也心里一紧。
“这…这…”
马波因为心里紧张,支支吾吾了半天,都没有说出一句话,只好转头看向彭卫东求助。
在这种情况下,彭卫东当然不好明着帮他说话,只好暗示,“老马,你不会当了甩手掌柜,把这些事情都丢给了周勇,自己什么也不知道吧?”
马波也是聪明人,经过彭卫东这一提示,立马就回过神来,看向林知远。
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